为长远贯彻落实《重心、国务院闭于进一步深化村落转变结实胀动村庄一共复兴的成见》心灵，集合我省实质，提出如下奉行成见。

　　（一）胀动粮油等紧急农作物坐褥。确保全省粮食播种面积到达6310万亩以上、产量到达1955万吨以上。落实265万亩大豆、508.2万亩油料种植工作。奉行粮油作物大面积单产提拔行为，胀动良种、良法、良田、良机、良造“五良”调和，力图35个单产提拔整筑造胀动县粮食单产程度提拔3%以上。不绝扩展粮经套种、轮作和果粮间作等粮经协同形式，集成试验扩展30万亩“多收一茬”新形式，确保全省粮经协同面积达3000万亩以上。扩展旱地优质稻40万亩，因地造宜扩展多年生水稻。主动争取奉行一批国度摩登农业物业园、物业集群项目，胀励核桃、油茶、澳洲坚果等木本油料以及糖料、自然橡胶等物业稳产提质。

　　（二）督促畜牧业高质地兴盛。订定督促畜牧业高质地兴盛战略手腕。深化畜禽良种扩展，不断提拔“云系”种类角逐力。落实畜禽活体、养殖举措典质贷款等融资战略，为肉牛、奶牛物业纾困解难。优化生猪产能动态调控机造，褂讪能繁母猪产能。鼎力兴盛生猪界限化、举措化、轨范化养殖，保护举措养殖用地需求，赞成龙头企业兴盛代养形式，鼓动中幼界限养殖场和养殖大户提拔养殖程度，力图生猪养殖界限化率提升到50%以上。奉行饲料用粮减量替换行为，扩展青贮玉米及苜蓿种植，低落肉牛养殖本钱。赞成屠宰企业提拔肉品渊博加工本领和肉品副产物归纳欺骗程度，健康畜禽产物冷链物流体例，加快达成从“运活畜禽”向“运冷鲜肉”改变。奉行畜禽粪污资源化欺骗整县胀动项目，赞成养殖举措与光伏发电一体化创立。

　　（三）深化耕地珍爱和质地提拔。一共落实耕地珍爱党政同责，修建省级负总责、市县抓落实的事情机造。胀动占补平均转变，保持“以补定占、占优补优”，将各种耕地占用纳入占补平均团结束缚。落实基础农作物目次束缚恳求，将农业特点物业兴盛筹办与领土空间筹办相相接，确保特点物业兴盛正在耕地欺骗筹办的框架内合理构造。加大对耕地欺骗境况的动态监测和法律反省力度，不断增强“大棚房”等题目常态化羁系整顿，果断中止伤害耕地违法作为。分类有序做好流出耕地整改，集合物业兴盛实质、作物成长周期等设立需要的过渡期。激发赞成村全体经济机闭、团结社和其他谋划主体发展撂荒地复垦欺骗。优化空间构造和创立时序，革新投融资形式，完满农人全历程插足高轨范农田创立项目奉行机造，深化工程质地全流程羁系，确保新筑成高轨范农田300万亩。正在确保省域内耕地珍爱工作不低落条件下，稳妥有序退出河流内影响行洪和平等的不褂讪耕地。增强元阳哈尼梯田农耕文明珍爱。

　　（四）提升农业防灾减灾本领。发展农业天气资源普查和区划事情，增强磨难危害监测预警预告，巩固非常气候应对本领。修建水旱磨难防御事情体例，不断发展病险水库除险加固，增强中幼河道办理，加快胀动大中型灌区创立与改造。发展农田水利举措创立和水沟修复整顿，鼎力兴盛滴灌、喷灌等节水灌溉。增强农作物病虫害监测预警和统防统治。深化宏大动植物疫病防控，优化动植物检疫羁系，加快胀励布鲁氏菌病等核心人畜共患病防治。提升抗御和治理丛林草原火警归纳本领。

　　（五）加大粮油坐褥赞成力度。落实稻谷、幼麦最低收购价战略。优化农业保障保费分管机造，恰当低落省以下财务配套比例，激发州（市）财务加大对产粮大县的赞成力度。正在全省一共奉行稻谷、幼麦、玉米一律本钱保障。落实摩登举措农业创立贷款贴息战略，对保护粮油的贷款予以优先赞成。落实省级化肥贮藏轨造。找寻筑设种粮农人收益保护机造，落实耕地地力珍爱补贴战略。

　　（六）胀动粮食撙节和反食物糟蹋。筑设健康胀舞束缚机造，创议科学强健饮食，增强大家食堂、餐饮机构等用油指挥，扩展减油减盐减糖和全谷物等炊事。胀励粮食机收减损、粮油加工轨范化，有序做好粮食收购，深化贮藏粮羁系。

　　（九）健康帮扶项目资产束缚长效机造。一共清查脱贫攻坚国度参加造成资产，筑设团结的资产注册束缚台账。探讨订定帮扶项目资产束缚主见，健康资产造成、确权移交、管护运营、收益分派等全程羁系轨造，胀励资金项目资产一体化束缚，确保谋划性资产保值增效、公益性资产不断发扬用意。服从加强、升级、盘活、调节规矩，分类胀动帮扶物业提质增效，赞成各地域盘活低效闲置资产。

　　（十）深化东西部配合和定点帮扶。健康完满沪滇配合机造，长远发展特点物业提拔、物业集群打造、消费帮扶帮农增收、劳务配合提拔“四项行为”，一共胀动91个沪滇共筑园区创立，不绝做好沿边物业迁徙承接事情，深化拓展培育、医疗、金融、科技等周围配合。深化与重心定点帮扶单元相易团结，奉行“一县一策”帮扶谋略，深化跨区域配合，督促工夫、资金、人才等因素活动。

　　（十一）鼎力兴盛村庄特点物业。聚焦“1+10+3”核心物业，以生态农业为容身点、举措农业为发力点、高效农业为打破点、共享农业为落脚点，胀动核心物业全链条、集群化兴盛。长远奉行种业复兴行为，创立高轨范种业基地，提拔种业革新供种保护本领；激发扩展优质稻、热带血缘玉米、花草、蔬菜、加工型马铃薯等自育精良种类，加快退化种类更新改进，赞成企业主动引进扩展国表里精良种类，确保各项物业正在种业上拥有当先上风。将举措农业纳入2025年“两新”战略赞成界限，力图2025年蔬菜、花草、幼浆果举措产量占比诀别到达35%、25%、50%。结实胀动农产物加工业兴盛三年行为，创立一批农产物加工园区、农产物骨干冷链物流闭键、产地冷链集配中央，增强农产物分级包装、贮藏保鲜、预冷烘干等。主动创立中国漂亮歇闲村庄和天下歇闲农业核心县；不断奉行客居云南创立三年行为，服从商场化、专业化、轨范化、界限化、品牌化的规矩胀励村庄客居业加快兴盛。奉行聪颖农业行为，不断胀动数字农业革新行使创立；奉行“数商兴农”工程，培植一批村落电商直播点、县域数字畅达龙头企业，选树一批“村播”发动人。赞成兴盛绿色有机农业，加快胀励“云品”出滇、出海，将“绿色云品”打酿玉造品类、全省域公用品牌。胀励干热河谷珍爱性拓荒。

　　（十二）鼎力兴盛以中药材为核心的林下经济。编造林下经济高质地兴盛筹办和中药材物业兴盛筹办，奉行中药材物业高质地兴盛三年行为。鼎力胀动三七、天麻、滇重楼等“十大云药”和草果、红花、滇黄精等“十大强健资源种类”及其他道地药材物业化兴盛，奉行良种繁育扩展、渊博加工、贸易商场创立等十大核心工程，延长、补齐、筑强中药材全物业链。鼎力兴盛丛林蔬菜、野生食用菌等林下产物搜罗物业，胀动仿野生、绿色有机、GAP（中药材坐褥质地束缚楷模）林下中药材种植，兴盛林下家禽、牲畜、林蜂等林下养殖业，依托丛林景观资源兴盛生态旅游、丛林康养。到2025年年末，全省兴盛林下经济欺骗面积到达6000万亩以上。

　　（十三）富裕发扬科技维持用意。修建云南“大农科”帮农体例，胀励科、教、企融汇、调和、融通和协同攻闭。深化与国内相闭科研单元和高校团结。胀动云南种子种业说合实行室等平台创立，主动胀励高原南繁基地创立。发展特点种类育种说合攻闭，增强畜禽遗传资源珍爱。不绝胀动生物育种物业化扩面提速。奉行农机设备补短板行为，落实农机置办和报废更新补贴战略，发展实用于核桃采摘、自然橡胶割胶、糖料蔗机收等农机设备研发攻闭，加快丘陵山区实用幼型死板研发创造扩展行使。鼎力培植农业科技领军企业。长远奉行科技特派员轨造，不断发展“百团千员帮农增收行为”。增强农业工夫扩展体例创立。

　　（十四）深化农业对表怒放团结。长远奉行农业对表团结三年行为。以南亚、东南亚国度为核心，深化水稻、蔬菜、生果、甘蔗、自然橡胶、咖啡、中药材等周围团结。创立面向南亚东南亚农业科创中央。富裕发扬中老铁道、滇缅大通道等跨境物流上风，结实正在港澳、东南亚等区域的角逐上风，主动拓荒共筑“一带一齐”国度、RCEP（区域一共经济伙伴干系协定）成员国等商场。承办好第三届国际农业生物多样性大会。

　　（十五）启动新一轮促农增收三年行为。订定全省新一轮促农增收三年行为计划，奉行物业保增收、就业带增收、转变促增收、战略落实稳增收、主体笼罩拓增收、脱贫攻坚成效加强兜增收六大行为，达玉成省村落住户人均可独揽收入增速高于天下均匀程度、高于全省经济伸长速率，全省城乡收入差异、村落住户与脱贫地域村落住户收入差异不断缩幼。2025年全省村落住户人均可独揽收入伸长6%掌握。

　　（十六）深化物业增收维持。健康新型农业谋划主体帮帮战略同鼓动田舍增收挂钩机造。科学梳理各县（市、区）特点上风资源，昭着富民增收主导物业，因地造宜兴盛特点种养、特点食物、特点手工等，进一步做好“土特产”著作。扩展龙陵县松山村等经历做法，鼎力兴盛院子经济。主动引进、培植龙头企业，力图年内新增国度级龙头企业10家以上、省级龙头企业100家以上，胀励达成农业龙头企业“三个全笼罩”。落实联农带农奖补战略，健康“三个一律”联农带农机造，总结扩展孟连牛油果“334”、蒙自蓝莓“622”等优点纠合形式，弥渡县大荒地村新型“双绑”优点纠合机造和会泽县鱼洞村“一码支拨”束缚形式，赞成农人以土地入股等形式插足特点物业兴盛，让农人更多分享物业增值收益，农业谋划主体鼓动田舍的比例依旧正在65%以上。

　　（十七）提拔就业增收质效。落实稳岗就业战略，不断奉行村落劳动力职业才具培训专项行为，增强定向、定岗、订单式培训，提升培训质地和就业程度，全省村落劳动力年迁徙就业界限褂讪正在1500万人以上。鼎力奉行“七彩云南”劳务品牌促就业行为，总结扩展楚雄“彝绣”、怒江“棒球车间”和镇雄返乡就业创业物业园经历做法，不断盘活闲置资产。落实就业奖补战略，力图县表务工10万人以上的县（市、区）引入一批劳动蚁集型企业，督促村落劳动力马上就近就业创业。长远胀动赞成青年创业兴乡三年行为、“创业云南”创立三年行为，因地造宜拓荒村庄公益性岗亭、村级寄递物流大家任事岗亭，兼顾布置适合要求的脱贫劳动力（含监测对象）。加强拓展“四位一体”大家就业任事体例创立成效，拓展线上零工商场，不断增强就业“甜蜜里”社区网点构造。加壮大龄农人为就业帮帮和闭爱帮扶。

　　（十八）拓宽农人增收渠道。保持产量产能、坐褥生态、增产增收一块抓。正在肃穆耕地珍爱欺骗和结束粮油坐褥工作的条件下，富裕欺骗天气上风，优化调节农作物种植机闭，找寻粮经协同、粮粮协同、经经协同兴盛等增收形式，激发选取种植更高效、更高价的粮食作物种类，赞成选用烟后套种玉米或大豆、稻渔归纳种养等形式兴盛粮食和经济作物，胀励达成农人增收、粮食增产“双丰收”，农人谋划净收入比重依旧正在42%以上。富裕发扬村落下层党机闭用意，落实“三个机闭起来”恳求，把资源、党员、农人机闭起来，指挥集体兴盛物业增收。革新机造，激活村落资产资源、本土着才潜能、社会各方资源，兴盛村落新物业新业态。总结扩展马龙区土瓜冲村、广南县六郎城村等客居形式，激发赞成田舍将闲置住房通过出租、入股、团结等形式插足村庄客居业兴盛。

　　（十九）增强村庄筹办创立。保持城乡调和兴盛，发扬县乡领土空间筹办的空间兼顾和因素保护用意，优化村落地域坐褥、生存、生态空间构造，增强村庄筹办奉行监视束缚，肃穆撙节集约欺骗土地。完满村落筑房楷模，扩展“轻介入、微改造、精提拔”理念，肃穆实行村庄创立负面清单束缚，落实“十个不得”恳求，增强村落衡宇开发风貌管控。肃穆落实古代乡村珍爱规章轨造，增强古代乡村珍爱欺骗。正在敬爱集体成见，维持“三区三线”规定成效肃静性，确保耕地总量不删除、很久基础农田构造基础褂讪的条件下，稳妥有序发展以县域为兼顾单位、州里为基础奉行单位的全域土地归纳整顿。

　　（二十）加快村庄根源举措创立。奉行好新一轮村落公道提拔行为，新改筑村落公道1万公里，州里通三级公道、30户以上天然村通硬化道的比例诀别达70%、78%。楷模村落客货邮运营任事。加强提拔行政村直接通邮和国界天然村通邮成效，村级寄递物流归纳任事站笼罩80%以上行政村。不断胀动村落电网加强提拔工程创立。加快村落地域大家充换电举措创立。行政村村委会驻地2025年年内达成5G和千兆光网全笼罩。不绝奉行村落低收入群体等6类核心对象村落危房改造和农房抗震改造。打造国界甜蜜村升级版。

　　（二十一）补齐村落水利根源举措短板。一共胀动村落供水“3+1”创立和管护形式，优先胀动城乡供水一体化，鼎力胀动会合供水界限化创立，因地造宜奉行幼型供水工程楷模化创立和改造，一共履行村落供水县域统管和专业化管护。长远奉行村落供水水质提拔专项行为，深化水质楷模化检测监测，楷模装备净化消毒举措装备，增强饮用水水源地珍爱，健康从水源到水龙头的全历程水质保护体例。

　　（二十二）提拔村落基础大家任事程度。不断刷新州里投止造学校和村庄幼界限学校办学要求，一共增强村落负担培育学生养分刷新谋略束缚。依旧县村庄三级医疗卫生气构动态达标。深化周密型县域医共体创立，完满“编表院长”事情机造，胀动职员和任事下浸。达成中央州里卫生院轨范化慢性病诊疗专科和痊愈科室全笼罩。完满下层网格化疾病防控搜集。打造强健县城升级版。健康基础医保参保长效机造，对适合要求的村落住户提升大病保障最高支拨限额。一共奉行更生儿“出生即参保、出院即报销”，提升城乡住户医保财务补帮轨范。不断办好“一老一幼”民生实事，提拔留守白叟和留守儿童、逆境儿童闭爱任事质地。增强残疾人保护和痊愈救帮。

　　（二十三）深化村落生态情况办理。兼顾第三轮爱国卫生“7个专项行为”和城乡生存污水办理3个“三年行为”，不断胀动村落茅厕革命和村庄明净行为，加快漂亮村庄整县创立。胀动重心生态情况珍爱督察反应题目整改，加快胀动杞麓湖、异龙湖等核心高原湖泊流域临湖区举措农业、适合创立要求的高轨范农田、沿湖村庄村庄复兴村项目三个全笼罩。到2025年年末，全省村落卫生茅厕笼罩率达78%，全省村落生存污水办理（管控）率达60%以上，一共扑灭较大面积村落黑臭水体，村落生存垃圾措置举措笼罩率达95%。不断胀动化肥农药科学施用，鼎力扩展水肥一体化工夫，增强水产养殖尾水办理，赞成秸秆归纳欺骗和地膜科学操纵接收。深化泥土污染泉源防控，分批胀动受污染农用地溯源整顿。百折不回胀动长江十年禁渔。

　　（二十四）提拔党筑引颈效力。长远胀动抓党筑促村庄复兴，保持以党筑引颈下层办理，一共提拔下层党机闭指点本领。肃穆践诺党政指点干部职务任期轨造。不断培植贮藏村党机闭书记后备力气，做好全省村“两委”换届事情，会合整治虚亏涣散村党机闭，奉行换届前村班子调优提质行为。优化驻村和事情队选派束缚。增强村落党员、干部培育培训，让干得好的村支书登台讲课。结实胀动村落下层党机闭领办农人团结社高质地兴盛。兼顾下层党筑事情，增强新型农业谋划主体党的创立。完满下层监视体例，深化村干部极度是“一肩挑”职员束缚监视。不断奉行村级事宜阳光工程。不断发展村庄复兴资金操纵羁系、村落全体“三资”羁系卓越题目专项整顿，深化整顿村庄复兴周围不正之风和蜕化题目，发展对村巡逻。

　　（二十五）不断整顿为下层减负。一共筑设州里（街道）实施职责事项清单，深化践诺境况监视评估，健康动态调节机造。苛控从县乡借调职员，果断预防违规借调。苛控对下层发展督查反省稽核，精简优化涉农稽核。加强“一票抗议”和缔结负担状事项清算成效。清算整合面向下层的政务行使秩序，不断深化整顿“指尖上的”。完满党筑引颈网格化束缚机造，一共履行“微网格”办理。加强州里（街道）机构转形成效，优化编造资源设备，胀动编造资源向下层倾斜。激发州（市）按照需求筑设编造周转操纵轨造，合理设备编造资源。

　　（二十六）培植新时期文雅乡风。奉行文雅乡风创立工程，发展“最美村规民约”、“云岭好家风”显现相易，选树“最美家庭”，发展星级文雅户等集体身边文雅践诺，深化“家家甜蜜安康工程”，胀动和气家庭与协调邻里创立。创立“兴滇润边新时期文雅践诺带”。发扬民族结合誓词碑信誉古代，督促民族结合提高。革新发展“戏曲进村庄”等文明惠民举动，胀励农户书屋提质增效。长远奉行村庄文物珍爱欺骗工程。增强民族优异古代文明珍爱传承。

　　（二十七）胀励村落移风易俗。胀动村落高额彩礼题目归纳办理，发扬妇联、共青团等机闭用意，增强对村落适婚群体的公益性婚恋任事和珍视闭爱。提防办理婚托婚骗等违法作为。增强宗祠楷模束缚。深化殡葬转变，胀动公益性生态埋葬举措创立。发展整顿村落上演举动卓越题目专项法律行为。主动修建“大科普”式样，提升农人文雅生存、科学坐褥谋划本领。

　　（二十八）维持村落褂讪幽静。保持和兴盛新时期“枫桥经历”，加快胀动安好村庄创立。常态发展抵触胶葛排查化解，不断深化普法强基补短板专项行为。抓实命案防控专项行为。健康村落地域扫黑除恶常态化机造，彻底废除“村霸”、家族宗族黑恶权力，深挖彻查涉黑涉恶蜕化和“珍爱伞”。增强村落宗教事宜束缚。长远袭击村落赌博违法坐法，筑牢村落禁毒防地。苛酷袭击涉农周围传销、诈骗等经济坐法。深化村落道道交通、燃气、消防、自筑房等周围危害隐患排核办理，提防化解沼气中毒、学生溺水等和平危害。

　　（二十九）褂讪和完满村落土地承包干系。稳妥有序胀动第二轮土地承包到期后再拉长三十年试点，启动镇雄、沾益、马龙、永仁四县（区）延包事情。一共筑设土地流转新闻台账，健康承包地谋划权流转束缚任事轨造，楷模流转作为，不得通过下目标、定工作等形式胀励土地流转。总结扩展盈江县顺程团结社发展社会化任事经历形式，主动找寻集约谋划、界限谋划、社会化任事等形式，提升农业坐褥效益。

　　（三十）管好用好村落资源资产。结实做好房地一体宅基地确权注册颁证。区别意城镇住户到村落采办农房、宅基地，区别意退歇干部到村落占地筑房。有序胀动村落全体谋划性创立用地入市转变，健康收益分派和权柄珍爱机造。总结扩展峨山县大龙潭乡兴盛村全体经济经历做法，2025年不绝帮帮1113个村因地造宜兴盛新型村落全体经济，错误全体收入提硬性目标，苛控全体谋划危害和债务。胀动新增耕地楷模束缚和合理欺骗。

　　（三十一）革新村庄复兴投融资机造。富裕发扬云南省高原特点农业股权投资基金用意，吸引社会本钱加大农业物业参加。正在提防当局债务危害和不新增隐性债务的条件下，主动争取重心预算内投资、超长久极度国债和地方当局专项债券对农业村落周围的赞成。胀励金融机构加大对村庄复兴周围资金投放。赞成适合要求的企业刊行村庄复兴债券。胀动“融信服”平台创立和利用，扩展“整村授信”形式。主动激发和向导社会投资，进一步楷模投资束缚。结实做好脱贫生齿幼额信贷事情。扩展新种类权、承包土地谋划权、农业举措、林业碳汇等村落产权抵质押融资形式。因地造宜加快村落信用社转变，稳妥有序胀动村镇银行转变重组，修建与云南高原特点农业兴盛相适宜的多目标农业保障体例，胀励农业保障扩面提质。增强涉农资金项目全历程羁系，效力整顿骗取套取、拘押调用惠农资金等题目。

　　（三十二）深化村庄人才维持。结实发展“头雁”、高本质农人培植等培训，作育一批村落致富发动人。深化干部人才“组团式”帮扶。胀动村庄工匠培植工程。作育一批精准任事高原特点农业的高程度专业人才。提拔涉农职业培育程度，赞成组筑高原特点摩登农业产教调和配合体。奉行大学生兴滇创业就业三年行为。结实胀动“三支一扶”、“特岗先生”、“西部谋略”等任事下层项目。长远奉行“村庄巾帼追梦人”谋略。深化“万名士才兴万村”行为，优化“科技幼院”等农业科技社会化任事形式，培植村庄复兴人才。不绝奉行大学生村庄医师专项谋略。机闭向导社会各周围人才任事村庄，健康评聘胀舞机造。

　　（三十三）兼顾胀动林业、农垦和供销社等转变。深化全体林权轨造转变，对林业谋划者实行林木采伐限额5年总额局限，废除人为商品林主伐岁数束缚。求实胀动垦区集团化、农场企业化转变，完满农垦摩登企业办理轨造，加快垦区集团化兴盛措施。健天下有农用地权益体例。胀动供销社归纳转变。深化农业水价归纳转变和用水权转变，增强取用水束缚，扩展利用节水灌溉工夫。

　　（三十四）健康农业迁徙生齿市民化机造。胀励财务迁徙支拨、新增创立用地目标、根源举措创立投资向胀动农业迁徙生齿市民化事情见效彰着、城镇化率有用提拔、基础大家任事保护有力的地域倾斜。完满户籍束缚政务任事平台，履行由常住地注册户供词给基础大家任事轨造。赞成各地域将适合要求的农业迁徙生齿纳入城镇住房保护界限。进一步提升农业迁徙生齿负担培育阶段随迁后代正在流入地公办学校就读比例。一共废除正在就业地参保户籍束缚。依法维持进城落户农人的土地承包权、宅基地操纵权、全体收益分派权，找寻筑设志愿有偿退出的主见。

　　全省上下务必百折不回把做好“三农”事情动作重中之重，把一共为了农人增收、一共缠绕农人增收动作昭着事情导向，守牢粮食和平、耕地珍爱和不爆发界限性返贫致贫“三条底线”，做到打破战略法例底线的事不干练、违背农人意图的事不干练、与农人争利的事不干练、扩展下层包袱的事不干练、不斟酌实效的不干练，胀动态度革命效力革命，当真践行主动念、结实干、看效率抓事情“三部曲”，夯实五级书记抓村庄复兴政事负担，长远下层当好“施工队长”，做好“三农”这项“泥腿子”事情，完满城乡调和兴盛体例机造，完满强农惠农富农赞成轨造，健康胀动村庄一共复兴长效机造，胀励研习利用“切切工程”经历走深走实，千方百计达成农业增效益、村落增生气、农人增收入，为全省经济社会高质地兴盛供给尤其有力维持。